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央視網消息：市場監(jiān)管總局2月28日召開新聞發(fā)布會，介紹市場監(jiān)管部門在促進個體工商戶等經營主體高質量發(fā)展的有關情況。

截至2023年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶。自2023年4月起，市場監(jiān)管總局部署在12個省份開展個體工商戶分型分類精準幫扶政策試點，截至目前已試點培育“名特優(yōu)新”個體工商戶超過15萬戶。

發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局相關負責人介紹，個體工商戶是我國重要的經營主體，是民營經濟的重要組成部分，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。因此，進一步提升個體工商戶發(fā)展質量尤為必要。

市場監(jiān)管總局副局長蒲淳表示，創(chuàng)新舉措提高施政精準度，針對個體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點，堅持分類施策，積極構建分型分類精準幫扶政策體系。

為了將精準幫扶落到實處，市場監(jiān)管總局等15部門日前聯合印發(fā)了《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質量的指導意見》，將實際開展經營活動的個體工商戶按照存續(xù)時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數等指標，分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三種類型，并在分型基礎上加大對知名、特色、優(yōu)質、新興四類“名特優(yōu)新”個體工商戶的認定和培育力度，推動完善各項支持政策。

浙江：規(guī)范標識標簽 指導商戶加強知識產權保護

經濟社會實現高質量發(fā)展離不開充滿活力、充滿韌性的經營主體。那么，各地市場監(jiān)管部門在推動包括個體工商戶在內的經營主體高質量發(fā)展方面又采取了哪些措施呢？我們去浙江義烏看一看。

李清標是浙江省義烏市李祖村的一名個體工商戶，自產自銷梨膏糖。談起自家產品獲得市場認可的歷程，李清標對市場監(jiān)管部門的幫助記憶猶新。

在李清標看來，規(guī)范標識標簽這看似簡單的一小步對于從事食品行業(yè)的他，卻是成功完成從家庭作坊到個體工商戶轉變的一大步。因為這不僅促使他生產經營更為規(guī)范，而且也讓自己的產品很快打開市場，如今，李氏梨膏糖已經獲得浙江省“名特優(yōu)產品”稱號。

浙江省是我國民營經濟大省，全省個體工商戶達669萬戶，是企業(yè)數量的1.8倍。其中，從事第三產業(yè)的占比更是高達85%。

據浙江省市場監(jiān)督管理局局長謝小云介紹，當地有關部門為“名特優(yōu)新”個體工商戶量身定制質量、標準、品牌、知識產權等專業(yè)服務方案，幫助提升高質量發(fā)展能力。到去年年底，省級“名特優(yōu)新”個體工商戶已達1.56萬戶。

市場監(jiān)管總局：指導協助有需求的個體工商戶向企業(yè)轉變

隨著個體工商戶健康發(fā)展，其經營規(guī)模和特點也正在改變，轉型升級提上日程。為了適應一些個體工商戶組織形式變化的現狀，全國市場監(jiān)管部門也在積極指導協助有需求的個體工商戶向企業(yè)轉變的試點工作。

自去年開展個轉企試點工作以來，浙江、山西等7個試點省份全年共培育“個轉企”6.96萬戶。

市場監(jiān)管總局相關負責人介紹，下一步將繼續(xù)采取措施，讓處于初創(chuàng)階段的“生存型”個體工商戶更好地“活下來”，讓處于穩(wěn)定經營階段的“成長型”個體工商戶“走得穩(wěn)”“行得遠”，讓處于持續(xù)壯大階段的“發(fā)展型”個體工商戶“做得強”。

市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平介紹詳情，他表示，實施分型分類，根本目的是結合個體工商戶發(fā)展實際，加強政策支持幫扶的精準性、針對性和科學性，讓個體工商戶能感受到實實在在的政策紅利和獲得感。

國務院政策例行吹風會：規(guī)范罰款設定與實施 優(yōu)化營商環(huán)境

國務院新聞辦公室28日舉行政策例行吹風會，介紹《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》相關情況。《意見》首次對行政法規(guī)、規(guī)章中罰款設定與實施作出規(guī)范。

《意見》要求，防止過度設定罰款事項，針對一些行政處罰設定的倍數罰差距過大的問題，規(guī)定罰款的最低數額與最高數額之間一般不超過10倍。對安全生產、生命健康、產品質量等重點領域要加大執(zhí)法力度，對嚴重違法行為要依法落實“處罰到人”要求，堅決維護企業(yè)和群眾合法權益。

司法部行政執(zhí)法協調監(jiān)督局局長何勇表示，一方面，不得隨意給予頂格罰款或者高額罰款，不得隨意降低對違法行為的認定門檻，不得隨意擴大違法行為的范圍。換句話說，罰款不能隨意，過罰要相當，處罰要精準，規(guī)定有一定幅度的罰款，不能直接用最高額或者最高一檔來實施罰款。另一方面，嚴禁逐利罰款，嚴禁對已超過法定追責期限的違法行為給予罰款，這是劃了一條紅線。

國務院政策例行吹風會：已完成現行604部行政法規(guī)的全面清理

此外，《意見》還指出，法律、法規(guī)已經設定罰款但未規(guī)定罰款數額的，規(guī)章要在規(guī)定的罰款限額內作出具體規(guī)定。能夠通過教育勸導、責令改正、信息披露等方式管理的，一般不設定罰款。據介紹，去年以來，司法部會同有關部門已完成現行604部行政法規(guī)的全面清理，以及部門規(guī)章中罰款事項的專項清理，并報請國務院取消和調整33個罰款事項。