“叮鈴鈴”——7月初的一天,北京市東城區(qū)一家家政公司門店內(nèi),電話鈴聲不斷。“這周接了快三十單!”門店負責人楊女士桌上的服務單已經(jīng)堆起了厚厚的一摞,“這不快放暑假了,很多雙職工家庭都在愁照看小孩的問題,具備接送小孩、做飯等綜合服務能力的小時工根本忙不過來,預約已經(jīng)排到了一周后。”
進入暑期,家政服務需求不斷升溫。隨著人們生活水平持續(xù)提高,包括家政在內(nèi)的服務消費進入快速增長階段,逐步成為促進消費的新引擎和擴大內(nèi)需的新動能。
據(jù)測算,2024年全國家政服務業(yè)營業(yè)收入達1.23萬億元。我國家政服務從業(yè)人員已超過3000萬人。然而,隨著家政服務需求的迅速增長,行業(yè)仍存在“找家政難,找好家政更難”的問題。
近日,商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)《2025年家政興農(nóng)行動工作方案》,推動擴大家政服務供給,促進家政服務消費。家政市場邁入萬億元級市場規(guī)模后,如何進一步增量、提質(zhì),托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)地幸?!保坑浾呔痛诉M行了采訪。
堵點:家政市場供不應求
“您之前帶過多大的孩子呢?”“會不會做寶寶輔食?”上海的郭先生夫婦正在通過視頻面試育兒嫂。郭先生坦言:“現(xiàn)在找到比較滿意的育兒嫂真的太難了,我們夫妻倆工作都很忙,家里的寶寶需要人帶。育兒嫂不僅要能照顧寶寶的日常生活,我們還比較看重育兒嫂的早教能力,已經(jīng)面試六七個人了,還沒找到合適的。”
“平均每名育嬰師,就有10幾個家庭在搶?!北本┮患壹艺镜呢撠熑死钆棵刻於寄芙拥酱罅康淖稍冸娫挘罱K的成交訂單不足四成,“主要卡在合格的人手短缺,特別是經(jīng)過專業(yè)培訓、有經(jīng)驗的好保姆缺口非常大。盡管他們的薪資標準通常比較高,但仍供不應求?!?/p>
李女士道出了千萬家庭的共同焦慮。數(shù)據(jù)顯示,當前家政領域?qū)I(yè)人才缺口高達數(shù)百萬,高素質(zhì)人員尤為稀缺。
隨著“一老一小”照護剛需持續(xù)釋放,我國家政服務業(yè)規(guī)模迅速擴大,現(xiàn)已步入萬億元級市場?!?024-2029年家政產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》顯示,2025年中國家政服務業(yè)市場規(guī)模預計較2020年增長120%,其中,養(yǎng)老護理、母嬰照護、高端保潔三大細分領域貢獻了65%的增量。
如今,家政市場需求向精細化、專業(yè)化升級的趨勢愈加明顯,不僅育兒嫂、保姆等家政服務人員數(shù)量存在缺口,市場對健康、養(yǎng)老、保潔等領域從業(yè)人員的需求量也十分巨大。但現(xiàn)實是,部分從業(yè)者技能單一或比較基礎,行業(yè)內(nèi)服務質(zhì)量良莠不齊。此外,由于家政服務的工作場所具有一定的特殊性和獨立性,服務項目需入戶、入門,這也對家政服務人員素質(zhì)提出了更高要求。
前不久,家住上海徐匯區(qū)的葛阿姨在女兒的幫助下第一次預約了蘇寧幫客的上門清洗服務?!凹依锊妓嚿嘲l(fā)時間久了,表面沾上了些污漬和異味,我嘗試自己清洗過但效果不太好,想找專業(yè)服務又擔心不靠譜、亂收費?!备鹋肯蛴浾哒f出了她的擔憂。訂單提交后,系統(tǒng)立即推送了即將上門的兩位師傅的詳細信息,包括姓名、照片、工號、專業(yè)認證資質(zhì)以及過往用戶的真實評價?!斑€沒見到師傅,就已經(jīng)對他們的基本情況有了初步了解,這種提前的‘安全感’很重要?!备鸢⒁萄a充道。
近年來,一線城市家政需求暴增,價格持續(xù)上漲,對服務品質(zhì)的需求也隨之同步提升。北京大學國家發(fā)展研究院副院長張丹丹指出,家政服務業(yè)的平臺化發(fā)展是大勢所趨,如何建立高效的供需匹配機制,以及如何通過標準化培訓提升從業(yè)人員素質(zhì),是當下急需破解的兩大難題。
小家政關聯(lián)著大民生。家政一頭連著務工人員的就業(yè),一頭連著萬千家庭的生活需求。擴大供給總量、提升技能水平是促進家政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。
破局:從技能培訓邁向職業(yè)化發(fā)展
7月11日,山東濟南一家政公司培訓教室內(nèi),20多名學員正在專注地學習如何為新生兒嗆奶急救,一名培訓師托著教學模型向大家示范著標準動作。其中一名培訓學員告訴記者:“這里的老師教得非常專業(yè),我今年要在這里把育嬰師證考下來。”該家政公司負責人表示,今年報名培訓課程的人數(shù)比去年翻了將近一番,現(xiàn)在育嬰和養(yǎng)老服務的需求量特別大,現(xiàn)有員工仍然供不應求。
當前,我國有3000多萬家政從業(yè)人員,但受教育程度相對較低,且多數(shù)缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓。專家指出,加快培養(yǎng)相關專業(yè)技術技能人才,加強專業(yè)教育培養(yǎng)、強化技術技能培訓是提升專業(yè)人才質(zhì)量的關鍵。
此前,國務院辦公廳發(fā)布的《關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》提到,原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設家政服務相關專業(yè),擴大招生規(guī)模。目前,吉林農(nóng)業(yè)大學、河北師范大學等院校開設了家政學專業(yè)。
近日,人力資源和社會保障部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動的通知》,決定自2025年至2027年組織開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動,每年培訓150萬人次。
目前,福建已率先出臺推動家政服務職業(yè)化系統(tǒng)性方案,發(fā)布《關于加強家政服務職業(yè)化建設的十二條措施》,明確從業(yè)人員崗前培訓、技能提升、技能競賽、技能等級評定等方面相應的扶持政策和措施,創(chuàng)新推出“項目制培訓補貼”模式,獲培訓合格證書者每人每學時補貼不超25元,最高80學時。
青海拿出真金白銀對家政培訓進行補貼,當?shù)赝ㄟ^政府購買服務方式,落實培訓補貼、水電減免等政策,支持相關企業(yè)落地運營。“通過公開招投標,我們公司入選了互助縣‘居家和社區(qū)養(yǎng)老項目’,為全縣60歲以上低保戶、80歲以上老人和其他有需要的老年群體提供家政服務?!鼻嗪J『|市互助土族自治縣互助互相家政集團有限公司相關負責人楊守順說。
各平臺機構也加大投入培訓更多符合要求的從業(yè)人員。今年3月,全國首個“京東家政培訓就業(yè)示范基地”在內(nèi)蒙古赤峰正式揭牌亮相,為當?shù)貏趧诱呙赓M提供日常保潔、家電清洗、收納整理等多元化家政技能培訓,并為考核合格者匹配就業(yè)崗位。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長趙俊強表示,國家發(fā)展改革委持續(xù)推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容,先后實施了家政培訓提升、信用建設專項行動,牽頭印發(fā)了推動家政服務業(yè)產(chǎn)教融合、家政服務業(yè)員工制轉型發(fā)展的政策文件,促進家政教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接,推動家政行業(yè)規(guī)范化、標準化、職業(yè)化發(fā)展。
民政職業(yè)大學現(xiàn)代家政服務與管理教研室主任尹海元指出,隨著社會對高品質(zhì)生活需求的升級,家政服務業(yè)正從傳統(tǒng)勞動密集型向?qū)I(yè)化、數(shù)字化、品質(zhì)化轉型。培養(yǎng)現(xiàn)代家政服務人才,要以知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)三類基礎能力為根基,評價體系同步突出素養(yǎng)、技能與管理信息化能力,推動人才培養(yǎng)從“技術執(zhí)行者”向“家庭生活解決方案設計師”躍遷。
規(guī)范:個性化服務更需統(tǒng)一的行業(yè)標準
最近,在廣東深圳工作的周明準備搬往新家。她在貨拉拉App上提交了預約,和客服溝通后,手機屏幕跳出搬家套餐和價格的確認頁。周六上午,收納師和一名搬家?guī)煾禍蕰r叩響了房門。
“5年前,我剛來深圳時,搬家只請了一位司機師傅,在裝車的時候幫我搭了把手,自己收拾打包累得夠嗆,當時還在最后支付費用時和師傅掰扯了半天。這回用貨拉拉預約,發(fā)現(xiàn)了好多省力省心的服務,而且按照服務項目、里程明碼標價?!敝苊骺粗占{師熟練地將一個個小件物品分類打包,搬家?guī)煾道涞夭鸾鈱嵞敬?,給床墊包裹保護膜,全程不用自己動手。“更省事的是,他們到了新家?guī)臀易隽?∶1還原,在廚房連盤子都按照我原來的習慣放在了柜子的最下層抽屜。”
一直以來,國內(nèi)家政行業(yè)呈現(xiàn)“小散亂”特征,多數(shù)消費者依靠朋友介紹、熟人口碑等找家政服務渠道,商家也通過打電話、微信等方式宣傳推銷,缺乏行業(yè)統(tǒng)一標準與規(guī)范,與日本等成熟市場存在差距。當下,越來越多消費者尤其是年輕消費者,更傾向于通過購買服務來提升生活的幸福感,個性化的服務需求催生出上門喂寵、收納整理等家政新業(yè)務、新場景。業(yè)內(nèi)人士指出,服務需求個性化特征愈發(fā)明顯時,更需建立統(tǒng)一的服務質(zhì)量評估體系。
有的家政相關企業(yè)通過大數(shù)據(jù)算法,實現(xiàn)訂單智能精準、高效派工,并全程數(shù)字化監(jiān)控服務狀態(tài)?!霸诜諛藴史矫妫覀冡槍Ω黜椉艺盏淖鳂I(yè)流程,制定了清晰的實施步驟和驗收標準,明確家政服務最低時長保障和驗收標準,確保交付標準化?!蹦臣艺嚓P企業(yè)負責人說。
近年來,我國出臺多項政策法規(guī),對家政服務的質(zhì)量、能力、市場供給等做出明確規(guī)定,行業(yè)朝標準化規(guī)范化方向發(fā)展。
“高質(zhì)量的國家標準、行業(yè)標準是家政服務質(zhì)量的有效保障?!鄙虅詹糠Q(mào)司司長孔德軍指出,新規(guī)有利于推動家政服務機構完善內(nèi)部管理制度,提升消費者滿意度,促進家政服務業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
目前,商務部協(xié)同市場監(jiān)管總局等部門加快推進家政領域國家標準應用推廣工作,累計推進72個家政服務領域國家級服務業(yè)標準化試點示范建設??椎萝娡嘎叮虅詹繉⒕劢姑裆P切和百姓訴求,加快制修訂一批家政領域的國家標準、行業(yè)標準,促進家政服務質(zhì)量提高,推動擴大家政服務消費。(記者 董蓓)
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