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　　盛夏時節(jié)，萬物競秀，內蒙古大地涌動著百舸爭流的發(fā)展熱浪。

　　就業(yè)是民生大事,一頭連著經(jīng)濟脈動,一頭連著萬家燈火。內蒙古當前處于產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，如何推動高質量發(fā)展與就業(yè)擴容提質互促共進是亟待破解的重要命題。連日來，記者走進企業(yè)車間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高校實訓室、技能培訓點等場所，探尋內蒙古破解就業(yè)難題、促進高質量充分就業(yè)的實踐路徑。

　　產(chǎn)業(yè)拓崗  擴大就業(yè)蓄水池

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬就業(yè)容量，就業(yè)穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)活力，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙向驅動、良性互動，是經(jīng)濟高質量發(fā)展的題中之義。

　　今年，內蒙古繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持擴大就業(yè)容量和提升就業(yè)質量相結合，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多工作崗位。

　　7月28日，位于赤峰市紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的赤峰東黎羊絨股份有限公司內，車間流水線馬達嗡嗡作響，工人們正在趕制羊絨服飾?！叭ツ暌詠?，公司新招技術人員180余名，經(jīng)過崗前培訓，全部輸送到分梳、紡紗、編織、工藝設計等崗位?！痹摴救耸仑撠熑怂蔚牢母嬖V記者，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，崗位需求將持續(xù)增長。

　　提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力，是內蒙古促進就業(yè)行動的重要舉措之一。今年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進行動實施方案》，從提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、解決結構性就業(yè)矛盾等方面發(fā)力攻堅，千方百計促進高質量充分就業(yè)。

　　以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)，依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，內蒙古正全力推動重點產(chǎn)業(yè)、重大項目快速發(fā)展，帶動新增一批就業(yè)崗位。今年全區(qū)儲備重大項目3352個、以工代賑項目99個，落實招商引資項目101個，就業(yè)容量不斷擴大。

　　走進烏蘭察布市蘭格格乳業(yè)有限公司，空氣中彌漫著奶香與果香，各式奶制品從這里發(fā)往區(qū)內外各大商超?！拔覀児緸?0多人提供了就業(yè)崗位，今年前6個月產(chǎn)品銷量和用工數(shù)量均較去年同期增長9%左右。”該公司人力資源部經(jīng)理盛春暉說。

　　同時，內蒙古充分調動市場的力量，實施人力資源服務業(yè)骨干企業(yè)培育工程和領軍人才培養(yǎng)工程，目前已累計建成4家自治區(qū)級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)經(jīng)營性人力資源服務機構達到1292家，廣泛開展用工招聘、挖崗擴崗、勞務協(xié)作等就業(yè)服務。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.3萬人，完成年度目標的68.4%，就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。

　　政策穩(wěn)崗 守住就業(yè)基本盤

　　記者在采訪中了解到，今年內蒙古在穩(wěn)就業(yè)方面持續(xù)加強資金投入，出臺一系列支持政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位并創(chuàng)造更多就業(yè)機會，牢牢守住就業(yè)基本盤。

　　內蒙古東潤能源科技有限公司是一家集新能源并網(wǎng)系統(tǒng)、智慧運營及售電節(jié)能技術服務為一體的高新技術企業(yè)。前不久，因為生產(chǎn)規(guī)模擴大，公司急需資金支持?！巴ㄟ^申請金融助企穩(wěn)崗擴崗專項貸款，獲得950萬元專項貸款，享受到3.1%的利率優(yōu)惠。與普通商業(yè)貸款相比，1年能省下9萬元利息?！痹摴矩撠熑苏f，這不僅幫助企業(yè)穩(wěn)定擴產(chǎn)，還新增了30個用工崗位。

　　今年，自治區(qū)人社部門推出進一步加大金融助企穩(wěn)崗擴崗的新政策，將小微企業(yè)最高授信額度由3000萬元提高到5000萬元，納入小微企業(yè)主和個體工商戶等個人，最高授信額度1000萬元。貸款利率最高不超過4%，最低可至2.9%。前6個月，全區(qū)累計發(fā)放助企貸款3.72億元，幫助1438家創(chuàng)業(yè)主體實現(xiàn)穩(wěn)崗擴崗促就業(yè)。

　　給予重點群體創(chuàng)業(yè)補貼、加大創(chuàng)業(yè)融資支持、放寬政府投資的創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）入駐門檻……內蒙古用一系列務實舉措，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。

　　在興安盟全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)孵化基地，創(chuàng)業(yè)者趙春華說：“我們的項目專注于數(shù)字孿生三維數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)研發(fā)，現(xiàn)在園區(qū)房租、物業(yè)費全免?！痹摴緫{借研發(fā)的“數(shù)字孿生智慧園區(qū)管理系統(tǒng)”，獲得興安盟第六屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽制造業(yè)組二等獎及8000元獎勵，目前帶動15人就業(yè)，計劃今明兩年再吸納15名高技術人才。

　　郝彥波創(chuàng)辦的赤峰市淇藝機械有限責任公司，獲得“赤峰-通遼”雙子星座創(chuàng)業(yè)大賽二等獎，并獲得43萬元研發(fā)資金獎勵，目前已帶動3000余人就業(yè)。

　　“剛剛享受到95萬元失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，這種‘真金白銀’的政策扶持，緩解了我們的資金壓力，進一步穩(wěn)定了職工隊伍。”赤峰遠聯(lián)鋼鐵有限責任公司黨委書記劉欣說。

　　民營企業(yè)是吸納就業(yè)的“主力軍”。今年，內蒙古延續(xù)實施階段性降低工傷和失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，加強對就業(yè)容量大的民營企業(yè)、中小微企業(yè)等經(jīng)營主體的支持，累計釋放政策紅利50.6億元，全區(qū)經(jīng)營主體總量發(fā)展到293.2萬戶。

　　技能強崗 提升就業(yè)含金量

　　技能培訓是加強技能人才培養(yǎng)、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵所在。針對“有人沒活干”與“有活沒人干”的就業(yè)矛盾，今年5月起，內蒙古實施“技能照亮前程”培訓行動，重點圍繞就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領域，通過技能培訓實現(xiàn)培訓即就業(yè)、上崗即培訓的銜接，幫助勞動者適應市場需求。兩個月前，家住烏海的求職者王濤在小區(qū)就業(yè)服務微信圈里，看到就業(yè)部門發(fā)布的補貼性培訓信息，報名學習了面包烘焙免費培訓。王濤說:“培訓讓我有了一技之長，還找到了滿意的工作?！?/p>

　　為增強勞動者就業(yè)競爭力、提高與市場招聘需求之間的匹配度，內蒙古撥付資金請培訓機構免費對勞動者進行培訓。為鼓勵培訓機構精準匹配企業(yè)招聘需求，對勞動者培訓后6個月內簽訂1年及以上勞動合同并繳納社保的，給培訓機構的課時補貼上浮50%。

　　進社區(qū)街道、上商場夜市、到企業(yè)高?！浾咴诓稍L中看到，全區(qū)各地圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服務、新職業(yè)等重點領域的市場需求，“花式”開展補貼性培訓，不斷提高勞動者技能水平。

　　在呼和浩特市萬通汽車技工學校實訓樓里，學生們正在進行整車實訓。畢業(yè)生郭江波告訴記者，學校“定向式”培養(yǎng)模式，讓他很快就適應了企業(yè)的用工需求，實習期間企業(yè)每月發(fā)放4500元薪酬，轉正后薪資達到1萬元以上。而2021級畢業(yè)生苑澤楠經(jīng)過3年培養(yǎng)，畢業(yè)后在就業(yè)老師指導下，開了一家汽車養(yǎng)護店，年收入超10萬元。

　　以就業(yè)為導向，把培訓建在市場需求上。今年1至6月，全區(qū)開展補貼性培訓7.34萬人次。

　　走進伊利乳業(yè)高技能人才培訓基地，學員們正在進行乳品加工實操訓練。這里有先進的乳品加工設備和工藝，不僅具備乳品加工技能實操訓練條件，還可以舉辦各類乳業(yè)工種的職業(yè)技能大賽等活動。

　　“培訓基地由線上學習 平臺和線下實訓基地兩部分構成，有效滿足乳業(yè)技能人才從理論學習到技能實訓的需求，每年培訓乳業(yè)技能人才超過1萬人次，為乳業(yè)培養(yǎng)認定優(yōu)秀技能人才超過2000人?！币晾瘓F高級執(zhí)行總裁劉春喜表示，企業(yè)高度重視技能人才培養(yǎng)工作，除為伊利培訓高技能員工外，還為乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，同時通過產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才，帶動行業(yè)共同發(fā)展。

　　培育技能人才是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要支撐。在自治區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽上，烏蘭察布奪得4金1銀2銅25個優(yōu)勝獎，創(chuàng)歷史最佳戰(zhàn)績，這是烏蘭察布高度重視技能人才培養(yǎng)的生動注腳。

　　為讓技能人才脫穎而出，烏蘭察布構建起多元化的技能人才評價體系，努力為技能人才成長鋪路架橋。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求為導向，積極開展企業(yè)自主評價工作，遴選5家重點企業(yè)面向職工開展自主評價，已評價技能人才243人，職業(yè)（工種）涵蓋乳業(yè)、化工、鐵合金等特色產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新開展農(nóng)牧民職業(yè)技能等級評價工作，助力構建適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的技能人才隊伍。

　　從“穩(wěn)就業(yè)”到“優(yōu)就業(yè)”，內蒙古就業(yè)形勢呈現(xiàn)量質齊升的良好態(tài)勢?！拔覀儗⒊掷m(xù)深入開展就業(yè)促進行動，穩(wěn)存量、擴增量、提質量、兜底線，以高質量充分就業(yè)助力中國式現(xiàn)代化內蒙古實踐。”自治區(qū)人力資源和社會保障廳相關負責人表示。（記者 梅剛)